Sarkozy n’aura pas eu cette grâce à son encontre. Les dernières municipales n’auront pas suffi  à lui donner le graal, un ministère à part entière. Lui qui aura été à quatre reprises secrétaire d’Etat fait bonne figure devant les caméras, mais l’amertume est là, bien là, il aurait voulu être ministre et a compris qu’il ne le serait probablement jamais. Dont acte.

« J’ai pris un engagement moral avec les Toulonnais, pas question que je les trahisse. Cette ville est sinistrée, son redressement prendra du temps »,  Ce sont les mots bien pesés qu’Hubert Falco a utilisé en octobre 2004 pour quitter le gouvernement et se consacrer à la ville de Toulon. Ce choix lui a permis, au moins en partie, de réaliser un score dantesque en 2008, en réunissant plus de 65% des suffrages au premier tour. Un score astronomique puisqu’il avoisine celui de Sarkozy au second tour de la présidentielle dans cette ville. Une victoire qui exigea du Président nouvellement élu des considérations particulières, avec un déplacement d’importance au début de son mandat et la nomination de Falco au gouvernement. Hubert avait désormais acquis le droit de cumuler son "bien électoral" avec un portefeuille ministériel.
Mais alors, comment expliquer aujourd’hui, moins de 2 ans après sa réélection, qu’il abandonne sa fonction de premier magistrat de Toulon, légalement incompatible avec celle de président de région ? De deux choses l’une, soit Toulon est déjà redressée, soit Falco « trahit » des électeurs qui l’ont pourtant plébiscité. Nul doute, d’un côté comme de l’autre, que les électeurs ne voteront pas d’un seul homme lors des prochaines échéance, le chantier toulonnais étant loin d’être terminé, la parole donnée étant tout aussi difficile à reprendre.

Pas question de tout lâcher du jour au lendemain, s’il est élu, Falco prendra le temps de passer le témoin. Il deviendra l’adjoint de sa protégée, Geneviève Levy, pendant quelques mois, une année tout au plus, enfin le temps nécessaire pour installer durablement à Toulon l’autorité de celle qu’il a lui-même désignée et qui lui doit sa carrière. 

« C’est un excellent atout pour les habitants de notre département de compter parmi eux le numéro deux de la Défense ! ». Voilà comment le maire de Toulon a commenté sa nomination aux côtés d’Hervé Morin dans les colonnes de Var Matin en juin dernier. Mais entre temps, l’agenda politique s’est  bouleversé : le cumul des mandats s’est hissé en haut des priorités politiques.

Une victoire aux régionales menacerait ses autres mandats, y compris celui de l’Agglomération TPM (Toulon Provence Méditerranée) dans la perspective de la réforme des collectivités territoriales bientôt discutée en conseil des ministres. Une réforme à l’effet boomerang pour l’ancien secrétaire d’Etat à l’aménagement du territoire car il est prévu la création de puissantes métropoles s’appropriant unilatéralement les prérogatives du Conseil Général. Et c’est là que le bât blesse, ces "puissantes" métropoles devront compter au moins 500 000 habitants dans la version existante de l’avant projet de loi Balladur. Le "mulet" qui parraine le Var pourra soigner ses blessures, l’agglomération toulonnaise dépasse de peu les 400 000 personnes. Il n’est donc pas prévu que Toulon devienne une métropole. Toulon deviendrait donc fatalement une ville de seconde zone, une communauté d’agglomération parmi tant d’autres…